来源：《光明日报》（ 2015年12月01日 15版）

   职业教育已经是中国教育的重要组成部分，占据了“半壁江山”。而随着中国当前经济社会发展走向深入，我们越来越感受到：职业教育的潜力正在被触发，职教最佳发展期已经来到。

   潜力1 构建中的现代职教体系激发内在支撑

    党的十八届三中全会作出了“加快现代职业教育体系建设”的战略部署，2014年国家又相继出台《关于加快发展现代职业教育的决定》、《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》，明确了我国现代职业教育体系的建设方针、时间表、路线图，这无疑为职业教育的科学发展再次注入了磅礴动力。

    构建现代职业教育体系可以解决三个问题：一是为国家产业转型升级提供人才支撑；二是实现职业教育的科学发展；三是解决人才培养立交桥问题。

    通过构建现代职业教育体系，在纵向上可实现两个方面的贯通，即学历教育的纵向贯通和职业资格培训与鉴定体系的纵向贯通；横向上，可实现基础教育、普通高等教育和职业培训与鉴定体系的横向融通，以及全日制和非全日制教育学历和非学历教育相结合。随着现代职业教育体系的完善，逐步为受教育者打通从中职、高职、本科到专业学位研究生的人才成长通道；搭建起普教与职教间共联、互通的立交桥；拓宽劳动者接受继续教育、参与培训鉴定、实现终身学习的成长空间，职业教育将会受到越来越多企业和学子的青睐，职业教育服务经济社会发展和支撑国家现代产业体系建设的能力也随之全面提升。

    潜力2 新常态下人才新需求产生强大市场推动

    培养外向型技术技能人才。“走出去”基本国策与“一带一路”发展战略为人才培养提供了新思路。职业教育要重视服务国家“一带一路”战略的人力资源开发建设，加快培育具有宽广的国际化视野、熟练掌握本专业国际化知识结构与技术标准，具有较强跨文化沟通能力与国际合作能力，适应开放型经济新体制，促进技术技能及人文交流的外向型人才，积极培养企业所需要的属地化员工，不断提升我国职业教育的国际影响力。

    培养创新创业型人才。国家创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级需要加强技术技能人才的创新创业教育。创新创业教育包含两大内容，一是创业素质，能够直接开拓事业，将知识和技术转化为社会生产力，二是在岗位上具有创新精神和创业技能。以高职教育为例，2014年高职毕业生毕业半年后的自主创业比例达到3.8%，在高等教育里处于较高水平，且增幅明显，体现了高职毕业生的创业热情。职业教育在创业教育、创业服务与创业孵化方面有更多的提升空间。创新型技术技能人才的培养将积极推动“中国制造”向“中国创造”转变。

    加大培养制造业技术技能人才。制造业是国民经济的主体。《中国制造2025》，是全球制造业格局面临重大调整背景下我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。其中，加大培养制造业技术技能人才是《中国制造2025》实施的五大基本方针之一。当前职业教育专业结构与产业结构还存在较大差距，专业设置聚集第三产业的比例过大，而第二产业人才培养则严重不足。职业院校应根据产业发展的新形势，制定有针对性的专业布局和建设规划与评估系统，调整结构性过剩专业，建设特色优势专业，加大制造业技术技能人才及相关紧缺型人才的培养，在服务制造业人才建设中发挥积极作用。

    潜力3 服务中小微企业提升技术研发能力

    在我国，中小微企业在获取科技服务方面一直处于劣势，缺少资金和资源、缺少技术和人才，而中小微企业又占相当大比例。由于这些中小微企业不可能都保有自己较为完整的科研团队或人员，他们需要从社会和科研单位获得科技帮扶，但这种需求因其市场需求量和企业投入资金不足，得不到大的科研机构和院所青睐，成为中小微企业发展的瓶颈之一。职业院校尤其是高职院校在“十三五”期间应树立起“科研强校”的发展理念，找准科研定位，在以研促教的基础上，大力推进以研致用。重点面向中小微企业技术发展的需求，为该类企业提供包括技术服务、工艺改进和新产品开发等在内的多种科研帮助，找到适合企业科技需要、适合区域产业发展需要的契合点，发挥职业教育的科研潜力，解决中小微企业的技术难题，不断提高职业院校的科研能力和科研成果的转化率。